进口煤炭降低,能否迎来煤炭的春天

2016-01-19  来自: 华维科力 浏览次数:1038

据调查8月份,中国进口动力煤720万吨,包括516万吨烟煤和204万吨次烟煤,但不包括低发热量褐煤,同比下降24.4%,环比增长8万吨,增幅1%,创四个月来新高。

前八个月,中国进口动力煤5667万吨,同比下降40.5%。

能源行业正在进行结构性变革。《证券日报》记者在9月22日新华网举行的“2015第五届能源高层对话”上获悉,石油和煤炭等能源价格的下降成为业内人士讨论的焦点。

中国煤炭工业协会副会长彭建勋表示, 当前煤炭工业进入需求放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约的强化期和结构调整攻坚期,“四期”并存的发展阶段。在经济发展新常态下,煤炭工业呈现出新的特点和新趋势。

根据相关研究,到2020年、2030年、2050年,煤炭在我国一次能源结构的比重还将保持62%、55%、50%,总的来说是下降的趋势。虽然煤炭的需求增幅下降,但总量还将保持适度增加。

“从发展的速度看,随着我国经济由高速增长转为高中速增长,全国煤炭消费年均增加2亿多吨,这个时期已经结束。煤炭需求增速放缓将成为煤炭发展的新常态。”彭建勋表示,自2012年下半年以来,我国煤炭经济下行已经持续了3年多。今年以来,煤炭市场需求不足与产能过剩、进口总量依然较大的矛盾愈加突出,预计今年比去年少进口大约8000万吨左右。全社会的库存持续高位,价格大幅度下跌,秦皇岛5500大卡动力煤是860元/吨,现在降到400元/吨左右。企业亏损面进一步扩大,经营更加困难,煤炭经济下行的形势更加严峻。

实际上,针对近年来煤炭经济持续下行的态势,党和政府高度重视,国务院领导同志多次重要批示,研究部署煤炭行业脱困工作。自去年脱困机制建立以来,已经召开了38次会议,研究出台了多项政策措施,相关政策措施的效果正在显现。

“中国煤炭工业协会正在大力推进煤炭产品、煤矿生产、煤机装备、现代化矿井建设、地质勘探、煤化工等等走出去。” 彭建勋强调。 除了煤炭行业,石油行业也面临价格跌跌不休的困境。国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林表示,能源价格下降使得用能企业的能源成本下降。石油、天然气价格的下降改变了多年以煤炭为主的能源结构,这种结构性的变化是深远和长期的,是一种趋势。据国土资源部网站9月24日消息,国家安监总局、国家煤矿安监局近日印发《深化煤矿安全生产大检查“打非治违”和专项整治工作实施方案》,要求深入开展煤矿安全生产大检查,严厉打击煤矿违法违规生产建设行为,保持“打非治违”高压态势,进一步深化煤矿行业专项整治,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

方案明确,我国将重点整治十项煤矿行业安全违法违规行为,分别为:证照到期不申请延续而从事生产的;手续不全开工建设,不按设计要求生产建设的;违抗停产停建指令擅自或变相恢复生产建设的;超层越界开采或违法违规开采保安煤柱的;图纸造假,图实不符,打假密闭违法生产的;安全监控系统运行不正常,瓦斯监测数据不实甚至造假,瓦斯超限不停电、不撤人、不分析查明原因、不进行责任追究的;隐蔽致灾因素不清盲目组织生产的;煤与瓦斯突出矿井未严格落实两个“四位一体”综合防突措施的;施工队伍无资质或跨资质施工,以包代管、层层转包、违法分包的;地方政府认为应当严厉打击的其他违法违规生产建设行为。

根据方案要求,各有关部门将采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查,通过联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、媒体曝光、警示教育等多种方式发现非法违法行为和重大隐患。

方案特别明确,将建立煤矿安全生产不良记录“黑名单”制度,定期公开曝光,并通报煤炭行业管理、煤矿安全监管、煤矿安全监察、发展改革、公安、国土资源、环保、水利、银行、银监、能源、工商、工会等有关部门(机构、组织),对煤矿或所在企业集团在项目核准与淘汰落后产能、确定采矿权出让或土地供应、融资、民用爆炸物品和电力供应、政策性资金支撑、铁路运输、市场监管等方面予以限制,并按照国家发展改革委等12部委联合印发的《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》制定的措施,实行联合惩戒。


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